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西藏:農村集體產權制度改革全面展開

2018-03-26 13:59:17    來源:    作者:   編輯:gb012

近日,西藏在穩步推進改革試點工作的基礎上,召開了自治區農村集體產權制度改革工作會議,整體推進農村集體產權制度改革。會議提出,將于2019年完成全區農村集體資產清產核資工作,2022年基本完成農村集體經營性資產股份合作制改革。

據了解,日前自治區黨委、政府相繼出臺《關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見》和《西藏自治區全面推進農村集體資產清產核資工作方案》,明確推進農村集體產權制度改革任務、方法、路徑、措施等,通過清資產、明產權、確身份、量股權、賦權能、建組織、強管理等舉措,探索農村集體所有制有效實現途徑,形成農牧區集體經濟運行新機制。自治區黨委書記吳英杰指出:“要結合我區實際,注重群眾思想工作,以點帶面,積極穩慎。各地市、縣、鄉書記要親自管。”在貫徹中央農村集體產權制度改革精神的基礎上,西藏充分考慮區情實際,在清產核資工作中,增加了民政、交通、強基辦等組成部門,明確了對于政府撥款、減免稅費、幫扶援建等形成的資產,所有權確權到農村集體經濟組織成員集體。在股份權能改革中,注重利用扶貧項目和資金,把貧困農牧民組織起來,發展集體經濟,形成農村集體產權制度改革與脫貧攻堅的有機銜接。

據悉,西藏農村改革試驗自2012年在拉薩市曲水縣開展試點工作以來,已形成涵蓋所有地市的“1+6”改革試驗區。針對西藏農牧區范圍廣、農牧業生產方式多的現實情況,在曲水縣國家級農村改革試驗區的基礎上,在其他各地市分別選取具有典型特征的1個縣區作為自治區級農村改革試驗區,覆蓋了農區、半農半牧區、城郊、牧區等西藏農牧區特征,探索了符合西藏實際的農村改革路子。

西藏自治區副主席堅參表示,農村集體產權制度改革必須始終堅持把實現好、維護好、發展好廣大農牧民的根本利益作為出發點和落腳點,使集體資產由過去農牧民群眾“看得到、算不清、管不了”轉變成“既當家、又監管、還分紅”。

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